物流业是支撑经济社会发展的基础性、战略性产业，目前我省物流企业存在的“规模小、龙头缺失、设备落后”等一系列问题，严重制约着我省现代物流业的发展。在2017年1月15日召开的江西省政协十一届五次会上，省政协常委、教科文卫体委员会副主任、九三学社省委会副主委、我校副校长张玉清教授提出：建设城市配送中心，破解物流“最后一公里”。

张玉清认为，目前，仍有一些地方对加快发展现代物流业重视不够，对建设城市配送中心的重要性认识不足。当前，还存在三个认知误区：以为建了大型商圈,物流业必定会自动跟进；以为建了“铁、公、机”及水上交通设施，物必流、民必富；以为建设物流园区，就是将分散的中小型物流企业聚集起来，投资方只管卖店面、招租户、当物业主。

张玉清表示，目前我省物流企业“数量不少、规模太小，龙头缺失、各自为战，设备落后、功能单一”等现象由来已久，大小不一的仓库分散于城市各个角落，大小不一的车辆重复迂回、逆向配送，空驶率与配送成本过高、交通拥堵等现象在所难免。此外，我省不少企业乐于自营物流配送，导致社会化配送整体水平低下。

为此，张玉清建议，应加强宣传引导，营造良好环境。城市配送直接面向终端消费者，是商品流通“最后一公里”环节，也是优化城市管理的重要环节。要广泛利用电视、微博、微信等媒介正面宣传引导，纠正对物流业的认知误区，特别要摒弃“撵、限、罚”等粗劣管理手段，为城市物流配送营造良好发展环境。此外，省外一些城市的做法值得我们借鉴。例如，西安市政府一把手担任物流领导小组组长；杭州市政府成立专门工作机构，给予编制经费保障(20个编制、500万工作经费)，将“智慧物流与智慧城市”结合起来；武汉市成立由40多人组成的物流局。要提高各地物流领导小组规格，明确部门职责，加强协同合作，强化执行力度，避免遇事议而不决、互相推诿。

“规划要在摸清城市发展状况基础上，根据本地经济进行科学定位，构建统筹协调的物流网，打造高效现代物流体系，既满足长远发展需要，又切实可行。编制完成后，还要抓好规划落实。”张玉清建议，比如，南昌市配送中心可设置一南一北，南边依托向塘铁路公路交通，北边则发挥水陆空运输优势，在此基础上，科学设置二级分拨中心和配送站点。

物流是微利行业，投资大周期长，抗风险能力差。张玉清还建议应积极探索建立“国企民企合资建设、引进龙头企业管理、吸纳中小企业参与、股份化智能化运营”的建管模式。同时，可尝试借鉴德国各级政府在物流园区建管中的做法，即政府作为物流园区基础设施和公共设施建设的主要投资方，并负责政策引导、运营秩序建立与维护；物流园区营运充分发挥物流龙头企业带动作用和市场决定作用。